domingo, 4 de novembro de 2007

LEI DE RESPONSABILIDADE AMBIENTAL

LEI 26/2007 DE 23 DE OUTUBRO DE 2007 DE RESPONSABILIDADE MEDIO AMBIENTAL
..
Trátase dunha norma de gran calado, por canto vén regular, de modo contundente, a responsabilidade xurídica na que incorren aqueles que interveñan nalgún suceso ou feito que produza un dano ao medio ambiente.
Esta norma regula o réxime administrativo de responsabilidade xurídica. Trátase de que a Administración Pública garanta o cumprimento da norma a fin de asegurar, ao mesmo tempo, unha protección e conservación do medio ambiente, pero deixando á marxe a responsabilidade civil que nace do Código Civil ou do Código Penal.
Esta responsabilidade, en termos da propia exposición de motivos, será ilimitada e obxectiva. Xa que logo, o causante dun dano deberá devolver o medio danado ao seu estado orixinal a través do oportuno pago de todos os custos que leven tales accións, xa de reparación, xa de prevención. Así mesmo, o carácter obxectivo implica que non se efectuarán valoracións sobre a eventual culpa, dolo ou neglixencia do operador causante do dano. Bastará, xa que logo, coa súa mera intervención nun feito contaminante ou dañoso ao medio ambiente para apreciar responsabilidade, sen que unha actitude diligente poida eximirlle da mesma.
Todo iso é unha concreción do principio de que "quen contamina paga", que tan gráfico é no seu propio enunciado que fai innecesarias outras apreciacións. Como dato relevante, debe aclararse que o réxime de infraccións e sancións da norma só prevé a eventual imposición de sancións a persoas físicas ou xurídicas privadas, aínda que o que a lei define como "operadores" (quen desempeñe unha actividade económica ou profesional ou ben a controle) engloba a persoas físicas ou xurídicas privadas pero, e o que é importante, tamén públicas.
As sancións recollidas en devandito réxime son de gran dureza e oscilarán entre os dez mil euros (a mínima das graves) ata os dous millóns de euros (a máxima das moi graves). Outro aspecto curioso é que non existen infraccións leves, xa que todas serán ben graves, ben moi graves, no que sen dúbida constitúe un aspecto formal de concienciación sobre a gravidade do ámbito regulado. A norma entrou en vigor o día 25 de outubro, pero se recolle expresamente que os seus efectos se retrotraen ao día 30 de abril, con excepción do réxime sancionador e das garantías financeiras que deben constituír certos operadores.
.

Ningún comentario: